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联合国授权的独立调查员近期揭露了缅甸军方在全国范围内的拘留设施中实施了“系统性酷刑”，这些暴行不仅极其残忍，而且呈现出日益严重的趋势。根据最新的年度报告，调查揭示了包括体罚、电击、勒颈以及集体强奸等极端残忍的刑罚方式，并明确指出，这些罪行背后的指挥责任可以追溯到负责管理这些拘留设施的安全部队指挥官。 自从2021年2月的军事政变发生后，缅甸便陷入了深刻的内战状态。民选政府领导人如总统温敏和国务资政昂山素季遭到拘禁，随之而来的是全国范围内的激烈抗议、对异议人士的血腥镇压以及各种形式的武装抵抗。政治局势的急剧恶化使得社会陷入了无休止的暴力和动荡中。 这份由缅甸独立调查机制（IIMM）发布的年度报告，记录了自2024年7月1日至2025年6月30日的调查成果。报告中不仅详细描述了包括烧毁受害者生殖器官、各种形式的性暴力以及对被捕的战斗人员或被指控为告密者的平民实施即决处决等暴行，而且还进一步揭示了军方如何系统性地在拘留设施中实施酷刑。机制负责人尼古拉斯·库姆贾恩指出：“我们获得了大量证据，包含了来自目击者的证词，显示缅甸拘留设施内的酷刑已成为常态。”他还补充道：“我们已经取得了重要进展，识别出了暴行实施者，包括这些设施的指挥官，并准备为那些愿意起诉这些罪行的司法机构提供支持。” 报告的数据源非常丰富，包含了超过1300个独立来源，其中近600份来自目击者的证词，以及大量照片、视频、文件、地图和法医证据，为调查工作提供了坚实的基础。 报告的重点不仅限于拘留设施中的酷刑，还详细调查了缅甸空军对学校、住宅和医院的空袭行动，尤其是2025年3月地震后的几天内，空军依旧发动了袭击，造成了更多的伤亡。联合国人权理事会授权的调查员们正在深入分析缅甸空军的组织结构及其指挥链，试图找出实施这些袭击的责任人。同时，对于若开邦地区的暴行也展开了新的调查工作。在若开邦，缅甸军方与民族武装组织若开军之间的激烈冲突仍在持续，而2016年和2017年军方对罗兴亚人所犯下的罪行的调查也仍在继续。 这些调查员收集的证据不仅为多个国际司法程序提供了重要支持，而且已被用于国际刑事法院（ICC）、国际法院（ICJ）以及阿根廷的诉讼程序中。正因如此，国际刑事法院检察官于2024年11月向法庭申请对缅甸军方首脑敏昂莱发出逮捕令，而阿根廷联邦法院也在2025年2月对敏昂莱及其他25人发出了逮捕令。尽管在问责方面取得了一定进展，但仍面临着许多挑战。库姆贾恩表示：“我们报告中突显了缅甸境内暴行频率和暴力程度的持续加剧。”他强调，调查机制的努力旨在推动施暴者最终在法庭上接受审判，并为他们的恶行付出应有的代价。 然而，调查员们也警告称，联合国的资金危机正在严重影响其工作进展。调查机制的2025年预算已被削减至批准金额的73%，且预计2026年将面临20%的资金削减，导致员工数量减少。为了应对这一资源短缺问题，并克服无法直接接触缅甸境内证人、面临的安全风险以及网络安全威胁等困难，调查团队已经制定了为期三年的战略计划，旨在增强运营韧性，并提升调查能力。 军方、亲民主力量与民族武装团体之间的持续冲突，已经导致数百万民众流离失所，缅甸的政治、经济和人道主义危机日益加深。此外，缅甸还深受2017年若开邦针对罗兴亚穆斯林少数民族的军事行动影响，联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因曾形容这些行动为“种族清洗的经典案例”，迫使数十万罗兴亚人逃亡至孟加拉国，大多数人至今仍生活在拥挤且条件艰苦的难民营中。 作者：维布·米什拉
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